Lettera aperta ai Parlamentari eletti in Regione Campania

Ai Parlamentari eletti dai cittadini della Regione Campania,

e p.c.:

Al Presidente della Regione Campania

Ai Direttori Generali delle ASL di Caserta e Salerno

Ai Sindaci dei comuni di Sessa Aurunca, Piedimonte Matese e Sapri

Onorevoli Senatori della Repubblica,

Onorevoli Deputati,

con la Delibera di Giunta Regionale della Campania n.418 del 23 giugno 2025, è stato approvato il documento: “𝙍𝙚𝙩𝙚 𝙧𝙚𝙜𝙞𝙤𝙣𝙖𝙡𝙚 𝙥𝙚𝙧 𝙡’𝙖𝙨𝙨𝙞𝙨𝙩𝙚𝙣𝙯𝙖 𝙢𝙖𝙩𝙚𝙧𝙣𝙤-𝙣𝙚𝙤𝙣𝙖𝙩𝙖𝙡𝙚 𝙞𝙣𝙩𝙚𝙧𝙫𝙚𝙣𝙩𝙤 𝙙𝙞 𝙧𝙞𝙤𝙧𝙜𝙖𝙣𝙞𝙯𝙯𝙖𝙯𝙞𝙤𝙣𝙚 𝙙𝙚𝙞 𝙥𝙪𝙣𝙩𝙞 𝙣𝙖𝙨𝙘𝙞𝙩𝙖 𝙨𝙚𝙘𝙤𝙣𝙙𝙤 𝙡’ 𝘼𝙘𝙘𝙤𝙧𝙙𝙤 𝙎𝙩𝙖𝙩𝙤-𝙍𝙚𝙜𝙞𝙤𝙣𝙞 𝙙𝙚𝙡 16 ᴅɪᴄᴇᴍʙʀᴇ 2010”.

In attuazione di tale provvedimento, la Regione ha previsto la cessazione delle attività dei punti nascita di 𝐒𝐞𝐬𝐬𝐚 𝐀𝐮𝐫𝐮𝐧𝐜𝐚, 𝐏𝐢𝐞𝐝𝐢𝐦𝐨𝐧𝐭𝐞 𝐌𝐚𝐭𝐞𝐬𝐞 𝐞 𝐒𝐚𝐩𝐫𝐢, demandando alle ASL gli adempimenti conseguenti.

La scelta di chiudere i suddetti punti nascita si fonda sull’Accordo Stato-Regioni del 2010, che stabilisce la soglia minima dei 500 parti annui per la permanenza in attività dei punti nascita. È noto tuttavia che la Normativa Nazionale e gli stessi documenti di indirizzo del Ministero della

Salute (D.M. 2 aprile 2015 n. 70 e D.M. 11 novembre 2015) prevedono la possibilità di mantenere in deroga i Punti Nascita situati in ᴀʀᴇᴇ ᴅᴇꜰɪɴɪᴛᴇ “ᴅɪꜱᴀɢɪᴀᴛᴇ” o caratterizzate da particolari condizioni oro-geografiche e di viabilità.

Nel caso specifico dei territori dell’alto casertano e del Cilento, tali condizioni sono ampiamente documentate:

• le distanze dalle strutture pubbliche superano in alcuni casi i 50 km;

• le vie di comunicazione presentano tempi di percorrenza e rischi non trascurabili;

Le suddette condizioni di svantaggio sono state riconosciute dalla stessa Regione Campania con la legge regionale 22 luglio 2025, n. 11, che definisce questi comuni come “zone disagiate sotto il

profilo della fruizione dei servizi sanitari”.

Per queste ragioni i Comitati civici di Sessa Aurunca, Piedimonte Matese e Sapri ritengono che la deroga sia non solo possibile, ma doverosa, in quanto ᴍɪꜱᴜʀᴀ ᴅɪ ᴛᴜᴛᴇʟᴀ ᴅᴇʟʟᴀ ꜱᴀʟᴜᴛᴇ ᴍᴀᴛᴇʀɴᴏ-ɴᴇᴏɴᴀᴛᴀʟᴇ e garanzia di equità territoriale.

Vale la pena notare, inoltre, che risultano al momento attivi in Regione Campania altri Punti Nascita pubblici sub standard, attualmente in condizione di deroga e a rischio chiusura di anno in anno.

𝘼𝙥𝙥𝙖𝙧𝙚 𝙘𝙝𝙞𝙖𝙧𝙤, 𝙙𝙪𝙣𝙦𝙪𝙚, 𝙘𝙝𝙚 𝙡𝙖 𝙨𝙤𝙡𝙖 𝙙𝙚𝙧𝙤𝙜𝙖 𝙣𝙤𝙣 𝙗𝙖𝙨𝙩𝙖. Occorre definire un percorso che vada oltre la certificazione delle condizioni di “disagio” e “svantaggio”, portando avanti un’azione politica e amministrativa che punti a riportare i Punti Nascita pubblici oggi sotto soglia al di sopra dei 500 parti annui, restituendo loro piena stabilità.

Per fare questo, è necessario affrontare il nodo del rapporto pubblico–privato, mettendo in luce come l’attività di molti Punti Nascita pubblici sia messa a rischio dall’attuale assetto delle convenzioni stipulate con le strutture private.

Le ASL, nell’ambito della programmazione annuale, alla luce della diminuzione del numero di parti presso i Punti Nascita pubblici, non hanno provveduto a rivedere i contratti con le case di cura private, le quali si sono trovate a operare in regime di concorrenza anziché di concorso nell’erogazione del servizio sanitario, sottraendo utenza e risorse al servizio pubblico. Una rimodulazione delle convenzioni è quindi indispensabile

per rendere sostenibile la rete Ospedaliera Pubblica e riequilibrare l’offerta sanitaria, in considerazione del fatto che la 𝐧𝐨𝐬𝐭𝐫𝐚 𝐂𝐨𝐬𝐭𝐢𝐭𝐮𝐳𝐢𝐨𝐧𝐞, 𝐚𝐥𝐥’𝐚𝐫𝐭.32, 𝐩𝐨𝐧𝐞 𝐢𝐧 𝐜𝐚𝐩𝐨 𝐚𝐥𝐥𝐨 𝐒𝐭𝐚𝐭𝐨 – 𝐞 𝐧𝐨𝐧 𝐚𝐥𝐥’𝐢𝐧𝐢𝐳𝐢𝐚𝐭𝐢𝐯𝐚 𝐩𝐫𝐢𝐯𝐚𝐭𝐚 – 𝐢𝐥 𝐝𝐨𝐯𝐞𝐫𝐞 𝐝𝐢 𝐠𝐚𝐫𝐚𝐧𝐭𝐢𝐫𝐞 𝐢𝐥 𝐝𝐢𝐫𝐢𝐭𝐭𝐨 𝐚𝐥𝐥𝐚 𝐬𝐚𝐥𝐮𝐭𝐞.

Per questi motivi, nell’interesse della collettività, vi chiediamo di affiancarci nella richiesta di un incontro urgente presso il Ministero della Salute, dove le ragioni dei Comitati territoriali di cittadini possano essere rappresentante dai delegati degli stessi. Chiediamo di essere ascoltati

presso il Ministero della Salute perché il primo passo di questa battaglia è ottenere l’autorizzazione alla riapertura in deroga, di competenza ministeriale. Chiediamo di essere ascoltati al Ministero perché riteniamo di dover rappresentare una ragione ulteriore per la richiesta di deroga, che si aggiunge alla condizione di svantaggio oro-geografico: rimodulando le convenzioni con le case di cura private, i nostri punti nascita sono perfettamente nelle condizioni di raggiungere i 500 parti annui.

Una volta ottenuta la deroga, non ci sottrarremo al confronto con la Regione Campania e le ASL competenti, per discutere della rimodulazione degli accordi di contratto con i privati accreditati.

Una stagione di grande mobilitazione è ormai avviata, con migliaia di cittadini scesi nelle piazze – di Sessa Aurunca, Piedimonte Matese e Sapri, intenzionati a dare forma ed espressione democratica alla rabbia civile delle Comunità Campane.

I nostri territori non chiedono privilegi, ma diritti. Chiediamo che lo Stato e la Regione si assumano la responsabilità di garantire il futuro dei punti nascita pubblici, e con essi il diritto costituzionale alla salute e all’eguaglianza dei cittadini.

Confidando nel vostro impegno, restiamo a disposizione per un coordinamento comune che renda questa battaglia non soltanto territoriale, ma campana e nazionale.

Con stima,

𝙄 𝘾𝙤𝙢𝙞𝙩𝙖𝙩𝙞 𝘾𝙞𝙫𝙞𝙘𝙞 𝙙𝙞 𝙎𝙚𝙨𝙨𝙖 𝘼𝙪𝙧𝙪𝙣𝙘𝙖, 𝙋𝙞𝙚𝙙𝙞𝙢𝙤𝙣𝙩𝙚 𝙈𝙖𝙩𝙚𝙨𝙚 𝙚 𝙎𝙖𝙥𝙧𝙞.

– 𝘾𝙤𝙢𝙞𝙩𝙖𝙩𝙤 𝙎𝙖𝙣 𝙍𝙤𝙘𝙘𝙤 𝘽𝙚𝙣𝙚 𝘾𝙤𝙢𝙪𝙣𝙚 – 𝙎𝙚𝙨𝙨𝙖 𝘼𝙪𝙧𝙪𝙣𝙘𝙖

– 𝙂𝙧𝙪𝙥𝙥𝙤 𝙙𝙞 𝘼𝙯𝙞𝙤𝙣𝙚 𝙋𝙞𝙚𝙙𝙞𝙢𝙤𝙣𝙩𝙚 è 𝙑𝙞𝙫𝙖 – 𝙋𝙞𝙚𝙙𝙞𝙢𝙤𝙣𝙩𝙚 𝙈𝙖𝙩𝙚𝙨𝙚

– 𝘾𝙤𝙢𝙞𝙩𝙖𝙩𝙤 𝙙𝙞 𝙇𝙤𝙩𝙩𝙖 𝙊𝙨𝙥𝙚𝙙𝙖𝙡𝙚 𝙙𝙞 𝙎𝙖𝙥𝙧𝙞 – 𝙎𝙖𝙥𝙧𝙞